【澳门新葡亰】浙江社科网,构筑全面建成小康社会的坚实理论支撑

“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略。它既包括战略目标,也包括战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。其中,全面建成小康社会是战略目标,在“四个全面”战略布局中居于引领地位、具有统领作用;全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措,为全面建成小康社会提供有力保障。

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”战略布局,集中体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的新认识,体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的新思路、新举措和新要求。

小康社会;全面建成;四个全面

“四个全面”战略布局提出的时代背景

“四个全面”战略布局是我们党在新形势下治国理政的总方略,是事关党和国家长远发展的总战略。它既包括战略目标,也包括战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。其中,全面建成小康社会是战略目标,在“四个全面”战略布局中居于引领地位、具有统领作用;全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是战略举措,为全面建成小康社会提供有力保障。

“四个全面”战略布局,适应了时代发展和当今中国社会进步的内在需要,体现了加快发展中国特色社会主义的新要求。正像习近平总书记所指出的那样:“四个全面”的战略布局是从我国发展现实需要中得出来的,是从人民群众的热切期待中得出来的,也是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的。

全面建成小康社会具有重大的现实意义和长远的历史意义。从实现中华民族伟大复兴中国梦的高度看,全面建成小康社会是实现中国梦的首要目标,它契合了中国梦的人民本位本质,链接了中国梦历史、现实与未来的愿景,构建了中国梦家国一统的体系。中华民族自古以来就十分重视小康,从古代《诗经》里的“小康”,到近代康有为《大同书》里的“小康社会”,再到当代的
“全面建设小康”,到十八大以来的“全面建成小康社会”,小康社会成为中华民族千百年来魂牵梦绕的追求。从深化社会主义建设规律的认识维度看,全面建成小康社会既是中国特色社会主义建设进程的重要阶段,也是我们党领导全国人民积极奋斗、自觉选择的结果,既体现了历史发展的必然性,也体现了全国人民的自觉能动性,彰显了全面建成小康社会目标的科学性,全面深化了我们党对社会主义建设规律的认识。

从国际背景来看,当今世界正在发生深刻而复杂的变化,和平与发展仍然是时代主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。当今世界发生的广泛而深刻的变化,对当代中国的发展既提供了难得的机遇,同时也提出了严峻的挑战。

全面建成小康社会的特质在“全面”。全面建成小康社会是经济、政治、文化、社会和生态文明各个领域全面发展进步的社会,是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设相互协调、互促共进的社会;同时,也是东中西部不同地域、老少边穷不同地区、城市乡村不同地方都要达到的全面小康。另外,全面建成小康社会战略目标的实现,也需要社会各方面的力量凝心聚力、共同奋斗。在方法路径上,全面建成小康社会必须紧紧扭住经济建设这个中心,大力推进社会主义民主政治建设,发展社会主义文化,推进社会治理创新,把生态文明建设放在突出地位,必须推进全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党不断取得实效。

从国内情况看,经过新中国成立以来60多年尤其是改革开放30多年的快速发展,我国生产力水平和综合国力显著提高,人民生活水平和社会保障水平显著提高,国际地位和国际影响力显著提高。但是,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情并没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

党的十九大报告指出,决胜全面建成小康社会,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。我们党不仅要率领全国人民全面建成小康社会,完成“第一个一百年”的伟大任务,而且要率领全国人民开启现代化建设新征程、基本实现现代化,完成“第二个一百年”的伟大目标。目前,从2020年开始到2035年基本实现现代化的新征程已经提上议事日程。因而,为了确保2035年基本实现现代化,迫切需要继承和发扬新中国成立以来高度重视战略规划与战略设计的优良传统,制定中国现代化远景规划,以达到引领前进、凝聚人心、鼓舞斗志、万众一心、共创辉煌的作用,确保到2050年把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

从党内情况来看,我们党是一个经历了90多年奋斗历程、拥有8600多万党员、在一个13亿多人口的大国长期执政的党。在新的历史条件下,党面临着复杂而严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验,精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。

到2020年全面建成小康社会,是中国共产党向全国人民作出的庄严承诺。党的十八大以来,山东社会科学院在认真学习习近平同志系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的基础上,全面深入系统地追踪研究、深度解读党和国家关于全面建成小康社会一系列重大战略部署,形成初步研究成果《小康社会建设理论与实践研究》,并作为“知与行”丛书之一。在《小康社会建设理论与实践研究》研究撰写的过程中,山东社会科学院党委书记唐洲雁研究员作为项目负责人和丛书主编,亲自确立了全书的写作框架和提纲,为全书撰写了前言并审阅定稿。副院长杨金卫研究员对全书的研究、撰写进行了重要指导。全院十几位专家学者参与了丛书的研究撰写。

正是在这样的时代背景和社会发展要求下,习近平总书记紧密结合时代特征和我国基本国情,适应广大人民群众的新期盼,站在发展中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度,提出了“四个全面”重大战略布局,规划了党中央在新的历史条件下治国理政新的战略目标、战略重点和战略举措。

实践发展无止境,理论创新无尽头。在新的历史时期,山东社会科学院将认真学习党的十九大精神,继续深入领会党和国家关于全面建成小康社会的重要战略部署和有关指示精神,尽快完成一批精品力作,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实的理论支撑。

“四个全面”战略布局提出的逻辑脉络

(作者为山东社会科学院科研组织处处长、研究员)

“四个全面”战略布局的提出和形成经历了一个过程,这个过程体现了我们党在治国理政中对战略目标、战略重点和战略举措认识的不断深化。

2002年召开的党的十六大第一次提出“全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”,即“一个全面”。2007年召开的党的十七大重申了“一个全面”战略目标,“进一步提出实现全面建设小康社会目标的新要求”。2012年召开的党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标,2013年召开的党的十八届三中全会提出“全面深化改革”,至此“一个全面”发展成了“两个全面”。2014年召开的党的十八届四中全会提出了“全面推进依法治国”,这样,“两个全面”扩展为“三个全面”。2014年12月14日,习近平总书记在江苏调研时提出,要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,第一次把“三个全面”扩展为“四个全面”。2015年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上明确指出:“党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个‘全面’都具有重大战略意义。”

“四个全面”战略布局的具体内涵

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